鄂建文(wén)【2015】82号
各市、州、直管市、神農(nóng)架林(lín)區(qū)住建委：
自(zì)工(gōng)程質量管理(lǐ)标準化（下(xià)稱标準化）試點工(gōng)作(zuò)啓動以來(lái)，武漢、宜昌、襄陽、黃石等試點市主管部門(mén)加強組織領導、積極部署安排，各試點企業和(hé)項目認真制定方案、勇于先行先試，經過一年多時(shí)間的探索，形成了(le)一批可學習、可借鑒的示範成果，積累了(le)一批可複制、可推廣的實踐經驗。爲加強工(gōng)程質量管理(lǐ)，強化施工(gōng)過程控制，在總結試點經驗基礎上(shàng)，結合實際，現(xiàn)就推廣标準化工(gōng)作(zuò)有關事(shì)項通知(zhī)如下(xià)：
一、提高(gāo)認識，加大(dà)推廣力度
省廳于2014年10月印發了(le)《關于開(kāi)展工(gōng)程質量管理(lǐ)标準化工(gōng)作(zuò)的實施意見》（鄂建文(wén)〔2014〕57号，下(xià)稱《實施意見》），對(duì)全省開(kāi)展标準化工(gōng)作(zuò)進行了(le)總體部署，明(míng)确了(le)指導思想、工(gōng)作(zuò)目标、主要内容及實施步驟和(hé)有關要求。各級主管部門(mén)和(hé)廣大(dà)建築施工(gōng)企業要深刻認識開(kāi)展标準化工(gōng)作(zuò)是夯實質量管理(lǐ)基礎、落實企業主體責任、推進工(gōng)程質量治理(lǐ)兩年行動的重要舉措，把思想和(hé)行動統一到(dào)《實施意見》的具體要求上(shàng)來(lái)，結合本地區(qū)、本企業的具體情況，認真組織實施。
各試點城(chéng)市要從(cóng)主管部門(mén)、試點企業、試點項目等各層次進行梳理(lǐ)、分析和(hé)總結，形成具有推廣價值的管理(lǐ)制度、工(gōng)作(zuò)流程和(hé)指導圖冊等成果，爲本地區(qū)持續開(kāi)展标準化工(gōng)作(zuò)打好(hǎo)基礎，爲其他(tā)地區(qū)開(kāi)展标準化工(gōng)作(zuò)提供借鑒。同時(shí)，要進一步擴大(dà)試點範圍， 向一級及以上(shàng)資質企業和(hé)一定規模的項目延伸、向所轄縣(市、區(qū))拓展。
其他(tā)市、州要加強與試點地區(qū)及項目的交流學習，借鑒其有效經驗和(hé)做法，成立領導小(xiǎo)組，制定實施方案，明(míng)确目标任務、主要内容及具體措施，各遴選3—5家施工(gōng)企業、4—6個工(gōng)程項目，迅速啓動标準化工(gōng)作(zuò)。特别是對(duì)省重點培育的施工(gōng)企業和(hé)重點項目，要率先納入标準化先行先試名單。
二、履職盡責，狠抓工(gōng)作(zuò)落實
試點市要結合本地區(qū)實踐情況，制定深入開(kāi)展标準化工(gōng)作(zuò)的實施方案，進一步明(míng)确目标、任務、要求和(hé)考評辦法，研究信息化與标準化融合發展機制，探索建立以質量行爲标準化和(hé)實體質量控制标準化爲核心的考評體系，科學評定、深入推進标準化工(gōng)作(zuò)。
其他(tā)市、州要大(dà)力開(kāi)展宣傳動員，充分調動企業及工(gōng)程項目參建各方的參與度和(hé)積極性。采取“走出去”和(hé)“請(qǐng)進來(lái)”相結合的方式，組織到(dào)受省廳表揚的标準化試點示範企業和(hé)項目進行觀摩學習，或邀請(qǐng)有關專家到(dào)企業、到(dào)基層授課指導。同時(shí)，督促和(hé)指導企業成立工(gōng)作(zuò)專班、建立工(gōng)作(zuò)機制，根據《實施意見》附件1、2确定的内容，參考借鑒宜昌市開(kāi)展标準化工(gōng)作(zuò)的做法（見附件），結合地區(qū)、企業實際，完善、細化和(hé)充實相關内容，并加強檢查、考核，促進标準化工(gōng)作(zuò)有序推進。
省廳标準化工(gōng)作(zuò)辦公室（省質安總站(zhàn)）将在各地試點實踐經驗基礎上(shàng)，加快(kuài)研究制定“工(gōng)程質量管理(lǐ)标準化實施細則”及有關配套文(wén)件，同時(shí)組織先行試點地區(qū)主管部門(mén)和(hé)施工(gōng)企業的專家，編印教材、制作(zuò)課件，分期分批組織宣貫培訓，指導各地開(kāi)展标準化工(gōng)作(zuò)。
三、完善機制，激發各方動力
各級主管部門(mén)要堅持指導和(hé)激勵并重，健全相關管理(lǐ)制度，建立完善标準化工(gōng)作(zuò)激勵機制，提高(gāo)主管部門(mén)、施工(gōng)企業和(hé)工(gōng)程項目開(kāi)展标準化工(gōng)作(zuò)的積極性、主動性。對(duì)于标準化工(gōng)作(zuò)成績突出的企業和(hé)項目授予“示範企業”、“示範工(gōng)程”稱号，優先推薦“示範工(gōng)程”參評省建築結構優質工(gōng)程和(hé)省建設優質工(gōng)程；對(duì)積極推進标準化工(gōng)作(zuò)的企業負責人和(hé)項目管理(lǐ)人員，優先推薦參與評優評先、職稱評審。要将企業和(hé)項目标準化工(gōng)作(zuò)開(kāi)展情況，納入市場管理(lǐ)、資質管理(lǐ)和(hé)誠信管理(lǐ)的範疇。加強推介和(hé)引導，每年召開(kāi)1—2次現(xiàn)場觀摩會(huì)，充分發揮典型示範的引路作(zuò)用(yòng)，營造建設單位優先選用(yòng)質量安全管理(lǐ)雙優企業的氛圍。對(duì)于标準化工(gōng)作(zuò)開(kāi)展不力的企業和(hé)項目要予以通報(bào)、曝光。
省廳将各地标準化工(gōng)作(zuò)開(kāi)展情況納入日常省級工(gōng)程質量監督檢查及對(duì)質量監督機構和(hé)人員的考核管理(lǐ)，對(duì)于積極創新質量監管方式方法，全面深入開(kāi)展标準化工(gōng)作(zuò)的，給予表彰并推廣經驗，對(duì)工(gōng)作(zuò)滞後地區(qū)進行約談。
四、統籌結合，提升管理(lǐ)效能(néng)
标準化是加強質量管理(lǐ)、提高(gāo)工(gōng)程質量水(shuǐ)平的重要抓手，是新形勢下(xià)質量管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的創新和(hé)發展，也(yě)是一項基礎性、長期性工(gōng)作(zuò)。各級主管部門(mén)要認真研究，大(dà)膽探索，積極實踐，結合本地實際，将标準化工(gōng)作(zuò)與工(gōng)程質量治理(lǐ)兩年行動結合、與工(gōng)程質量常見問題治理(lǐ)結合、與安全生産标準化結合、與日常質量安全監管結合，逐步建立完善質量安全管理(lǐ)标準化建設的長效機制。
各級主管部門(mén)和(hé)廣大(dà)建築施工(gōng)企業要将标準化工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲貫徹落實工(gōng)程質量治理(lǐ)兩年行動的具體舉措，從(cóng)滲、漏、裂等影響使用(yòng)功能(néng)的突出問題入手，狠抓質量常見問題治理(lǐ)，促進企業和(hé)施工(gōng)現(xiàn)場落實質量行爲管理(lǐ)和(hé)實體質量控制的标準化。通過标準化工(gōng)作(zuò)促進企業落實主體責任，提升質量安全管控能(néng)力，提高(gāo)質量安全生産管理(lǐ)水(shuǐ)平。要将标準化工(gōng)作(zuò)貫穿到(dào)日常質量監督管理(lǐ)中，創新監管方式，加強對(duì)企業質量管理(lǐ)體系建立運行情況和(hé)施工(gōng)現(xiàn)場标準化落實情況的檢查，促進企業形成制度不斷完善、程序不斷優化、工(gōng)作(zuò)不斷細化的持續改進機制，實現(xiàn)質量管理(lǐ)科學化、标準化和(hé)規範化。
請(qǐng)各市、州主管部門(mén)将本地區(qū)标準化工(gōng)作(zuò)實施方案于2015年12月15日前報(bào)送省廳标準化工(gōng)作(zuò)辦公室（省質安總站(zhàn)）。
聯系人：徐敏新 聯系電話(huà)：027—67120972
附件：《宜昌市建設工(gōng)程質量管理(lǐ)标準化工(gōng)作(zuò)實施手冊.pdf》（電子檔）
湖北省住房和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳
2015年11月30日
