鄂建辦〔2018〕99号
各市、州、直管市、神農(nóng)架林(lín)區(qū)住建委，城(chéng)管局（委）：
爲貫徹落實黨中央、國務院和(hé)省委、省政府關于安全生産工(gōng)作(zuò)的決策部署，嚴厲打擊房屋市政工(gōng)程生産安全事(shì)故企業，進一步加強房屋市政工(gōng)程安全管理(lǐ)，防範遏制生産安全事(shì)故。現(xiàn)就進一步加強全省房屋市政工(gōng)程安全生産工(gōng)作(zuò)有關事(shì)項通知(zhī)如下(xià)：
一、進一步加強安全生産紅(hóng)線意識
當前，我省房屋市政工(gōng)程生産安全事(shì)故呈多發态勢，安全生産形勢極爲嚴峻。各地住建部門(mén)要充分認識到(dào)建築行業安全生産的高(gāo)風(fēng)險性，深刻吸取事(shì)故教訓，嚴肅責任追究，杜絕麻痹意識和(hé)僥幸心理(lǐ)，樹牢安全發展理(lǐ)念，堅守發展決不能(néng)犧牲安全爲代價這(zhè)條不可逾越的紅(hóng)線。
二、進一步加大(dà)處罰力度
各地住建部門(mén)要嚴格執行《關于嚴厲打擊非法違法行爲進一步加強建築施工(gōng)安全管理(lǐ)的通知(zhī)》（鄂建文(wén)〔2017〕63号）的相關規定，加大(dà)對(duì)事(shì)故企業的查處力度。自(zì)發文(wén)之日起，凡在我省發生房屋市政工(gōng)程生産安全事(shì)故的，各市州住建部門(mén)應立即啓動安全生産條件複核，并于事(shì)故發生後 5個工(gōng)作(zuò)日内，将安全生産條件複核結果報(bào)省廳安委會(huì)辦公室。對(duì)降低(dī)安全生産條件的，省廳将依法暫扣安全生産許可證。
三、進一步加大(dà)對(duì)事(shì)故企業的監督管理(lǐ)
自(zì)發文(wén)之日起，凡在我省發生房屋市政工(gōng)程生産安全事(shì)故的企業，省内在建項目一律先行停工(gōng)自(zì)查，所有項目經當地住建部門(mén)複查合格後方可複工(gōng)。各地住建部門(mén)要充分發揮媒體監督作(zuò)用(yòng)，定期在地方主流媒體上(shàng)公布違法違規企業和(hé)項目，主動接受社會(huì)監督。
四、進一步加強安全生産綜合治理(lǐ)
對(duì)發生事(shì)故的企業，将在建築企業資質、建築市場、工(gōng)程質量、安全生産等各個環節領域加強聯合檢查。事(shì)故單位爲省内企業的，在其處罰期内暫停企業資質升級資格，住建系統内的評先評優實行“一票否決”；事(shì)故單位爲外(wài)省企業的，我廳将在15日内，将事(shì)故基本情況、企業違法違規事(shì)實和(hé)安全生産條件降低(dī)的相關問訊筆(bǐ)錄和(hé)其他(tā)證據材料通報(bào)企業所在地省級建設主管部門(mén)。自(zì)發文(wén)通報(bào)之日起，我廳将暫停事(shì)故企業在我省的招投标行爲，收到(dào)對(duì)方回複後，對(duì)安全生産條件符合的，解除招投标限定；對(duì)暫扣安全生産許可證的，暫扣期滿，解除招投标限制；對(duì)違法情節嚴重的将清出湖北省建築市場。
五、進一步提升監督執法效能(néng)
各地住建部門(mén)要嚴格按照《建築施工(gōng)企業安全生産許可證管理(lǐ)規定》（建設部令第128号）第四條規定的12項條件進行安全生産條件複核，嚴格工(gōng)作(zuò)流程，杜絕人情執法和(hé)徇私枉法。各地向省廳上(shàng)報(bào)的安全生産條件複核結果爲合格的，經政府事(shì)故調查認定事(shì)故單位又是負有責任的，将嚴肅追究相關複核人員責任。省廳将不定期抽查各地安全生産違法違規行爲查處情況、事(shì)故單位安全生産條件核查及處置情況等，及時(shí)通報(bào)、約談問題嚴重的住建部門(mén)負責人，并将發現(xiàn)的違法違紀情況和(hé)線索向相關部門(mén)移交。
六、其他(tā)事(shì)項
各地住建部門(mén)要對(duì)2017年以來(lái)的房屋市政工(gōng)程生産安全事(shì)故調查處理(lǐ)情況進行梳理(lǐ)，對(duì)至今仍沒有完成事(shì)故調查報(bào)告的事(shì)故，立即啓動安全生産條件複核。4月10日前，将事(shì)故調查報(bào)告（含政府批複文(wén)件）或企業安全生産條件複核表（附件）報(bào)省住建廳安委會(huì)辦公室。
廳安委會(huì)辦公室聯系人：郭陸；聯系電話(huà)：027-67120972,67120970（傳真）；郵箱：15030118@qq.com。
附件：建築施工(gōng)企業安全生産條件複核表.doc
湖北省住房和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳辦公室
2018年3月28日
文(wén)章來(lái)源鏈接：
http://www.hbzfhcxjst.gov.cn/Web/Article/2018/03/28/1612450977.aspx?ArticleID=6c7fb59e-b1c8-48b0-a5b0-20de66838556
附件：
建築施工(gōng)企業安全生産條件複核檢查表
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企業名稱
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地 址
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法定代表人
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聯系電話(huà)
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安全生産許可證編号
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安全生産許可證有效期
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安全生産條件
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複核情況
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符合
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不符合（問題描述）
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1.建立、健全安全生産責任制，制定完備的安全生産規章制度和(hé)操作(zuò)規程。
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2.保證本單位安全生産條件所需資金(jīn)的投入。
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3.設置安全生産管理(lǐ)機構，按照國家有關規定配備專職安全生産管理(lǐ)人員。
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4.主要負責人、項目負責人、專職安全生産管理(lǐ)人員經建設主管部門(mén)或者其他(tā)有關部門(mén)考核合格。
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5.特種作(zuò)業人員經有關業務主管部門(mén)考核合格，取得特種作(zuò)業操作(zuò)資格證書。
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6.管理(lǐ)人員和(hé)作(zuò)業人員每年至少進行一次安全生産教育培訓并考核合格。
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7.依法參加工(gōng)傷保險，依法爲施工(gōng)現(xiàn)場從(cóng)事(shì)危險作(zuò)業的人員辦理(lǐ)意外(wài)傷害保險，爲從(cóng)業人員交納保險費。
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8.施工(gōng)現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作(zuò)業場所和(hé)安全防護用(yòng)具、機械設備、施工(gōng)機具及配件符合有關安全生産法律、法規、标準和(hé)規程的要求。
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9.有職業危害防治措施，并爲作(zuò)業人員配備符合國家标準或者行業标準的安全防護用(yòng)具和(hé)安全防護服裝。
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10.有對(duì)危險性較大(dà)的分部分項工(gōng)程及施工(gōng)現(xiàn)場易發生重大(dà)事(shì)故的部位、環節的預防、監控措施和(hé)應急預案。
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11.有生産安全事(shì)故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。
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12.施工(gōng)現(xiàn)場安全生産條件複核情況：文(wén)明(míng)施工(gōng)，人員持證，專職安全管理(lǐ)人員配備，人員培訓，安全交底，人員操作(zuò)，安全防護，腳手架搭設，模闆支撐系統，起重設備管理(lǐ)，危大(dà)工(gōng)程專項方案的編制、審核和(hé)實施，施工(gōng)用(yòng)電，隐患排查整治等相關技術标準規範的執行情況。
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存在其它違反相關法律、法規的問題：
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複核結果
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□合格 □不合格
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複核檢查人員
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受檢企業意見
（企業負責人簽名并加蓋企業公章）
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（企業公章）
負責人： 年 月 日
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複核檢查單位意見
（單位相關負責人簽名并加蓋單位公章）
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（公章）
負責人： 年 月 日
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注：相關調查筆(bǐ)錄和(hé)證據材料與本表一并報(bào)送。
