全國建築業改革發展暨工(gōng)程質量安全會(huì)議(yì)召開(kāi)

發布時(shí)間：2014-05-10 11:41:48

5月7日，住房城(chéng)鄉(xiāng)建設部在安徽省合肥市召開(kāi)全國建築業改革發展暨工(gōng)程質量安全會(huì)議(yì)。住房城(chéng)鄉(xiāng)建設部黨組成員、副部長王甯講話(huà)。安徽省副省長楊振超出席。住房城(chéng)鄉(xiāng)建設部總工(gōng)程師陳重主持會(huì)議(yì)。

    王甯強調，随着我國新型工(gōng)業化、信息化、城(chéng)鎮化深入發展，建築業将面臨新的形勢和(hé)任務。一要落實中央全面深化改革決定，營造良好(hǎo)建築市場環境；二要牢固樹立“紅(hóng)線”觀念，确保工(gōng)程質量安全；三要加快(kuài)轉型升級，促進建築業可持續發展。

    王甯認爲，在新形勢和(hé)新任務下(xià)，要帶着強烈的責任感和(hé)緊迫感，按照市場經濟規律和(hé)行業發展規律，抓住關鍵問題和(hé)主要矛盾，促進建築業更好(hǎo)更快(kuài)發展。王甯提出了(le)今後一段時(shí)間建築業改革發展需要重點研究解決的8個問題。

    一是關于建立統一開(kāi)放(fàng)的建築市場問題。各地要堅決消除市場壁壘，廢除各種不合理(lǐ)的規定和(hé)要求，堅決取締沒有法律法規依據的各類保證金(jīn)。規範備案管理(lǐ)，加強事(shì)中事(shì)後監管。要轉變管理(lǐ)觀念，将工(gōng)作(zuò)重心由“重審批，輕監管”轉變爲“淡化前置管理(lǐ)，重視(shì)事(shì)中和(hé)事(shì)後監管”，寬進嚴管。

    二是關于提高(gāo)建築設計(jì)水(shuǐ)平問題。要從(cóng)“樹立設計(jì)企業創新主體觀念、提倡精品設計(jì)，加強建築設計(jì)創新人才的培養，優化建築設計(jì)市場環境，積極探索大(dà)型公共建築設計(jì)方案決策和(hé)後評估制度”4個方面入手，提高(gāo)我國建築設計(jì)水(shuǐ)平。

    三是關于工(gōng)程招投标改革問題。通過采取放(fàng)開(kāi)非國有資金(jīn)投資項目必須招标的限制、強化國有資金(jīn)投資項目招投标監管、引導企業有序競争、加強對(duì)業主發包行爲監管等措施，做好(hǎo)工(gōng)程招投标改革工(gōng)作(zuò)。

    四是關于行政審批制度改革問題。重點做好(hǎo)企業資質标準修訂工(gōng)作(zuò)，做好(hǎo)進一步下(xià)放(fàng)行政審批權限、改進行政審批方式、增強服務意識等方面工(gōng)作(zuò)。

    五是關于建築市場誠信體系建設問題。重點做好(hǎo)加快(kuài)基礎數據庫建設、建立信用(yòng)信息共享機制、加大(dà)信息公開(kāi)力度、建立守信激勵和(hé)失信懲戒機制等工(gōng)作(zuò)。

    六是關于建築産業工(gōng)人隊伍建設問題。重點搞好(hǎo)頂層設計(jì)，加強政策引導，建立多元化建築用(yòng)工(gōng)體系；健全勞務人員培訓與技能(néng)鑒定機制，促進勞務人員素質提高(gāo)；維護勞務人員合法權益，落實企業責任；提高(gāo)勞務隊伍的組織化程度，建立全國統一的勞務人員信息管理(lǐ)系統。

    七是關于推進建築産業現(xiàn)代化問題。通過采取發揮政策引導作(zuò)用(yòng)、加強技術研發推廣與标準制訂、充分發揮市場主體作(zuò)用(yòng)、研究配套的質量安全監管制度等措施，推動建築産業現(xiàn)代化發展。

    八是關于工(gōng)程質量安全監管問題。重點做好(hǎo)嚴格督促企業落實質量安全主體責任、改革創新質量安全監管工(gōng)作(zuò)方式、突出質量安全監管工(gōng)作(zuò)重點、加強工(gōng)程質量安全監管機構及人員能(néng)力建設等工(gōng)作(zuò)。

    會(huì)上(shàng)，安徽、江蘇、湖北、沈陽、天津、北京、福建、深圳8地住房城(chéng)鄉(xiāng)建設部門(mén)和(hé)中建總公司負責人進行了(le)交流發言。下(xià)發了(le)《住房城(chéng)鄉(xiāng)建設部關于開(kāi)展建築業改革試點工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》。與會(huì)代表對(duì)《推進建築業改革發展的若幹意見》（征求意見稿）進行了(le)讨論。各省、自(zì)治區(qū)、直轄市、新疆生産建設兵團住房城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)分管建築業的負責人和(hé)建築市場監管處長、工(gōng)程質量安全監管處長、副省級城(chéng)市住房城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)分管建築業負責人，部建築市場監管司、工(gōng)程質量安全監管司、标準定額司負責人以及有關中央企業、行業協會(huì)負責人出席會(huì)議(yì)。安徽省各市、直管縣住房城(chéng)鄉(xiāng)建設部門(mén)和(hé)部分勘察設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)企業主要負責人列席會(huì)議(yì)。（蔔建民、向俠）